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15.05.2003. Aprobada la Ley de Cohesión y Calidad del SNS
08.05.2003. Respaldo del Senado al Proyecto de Ley de Cohesión
16.05.2003. El Proyecto de Ley de Estatuto Marco, a las Cortes
16.05.2003. El Proyecto de Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias, a las Cortes

Trámite legislativo
El Congreso publica la versión definitiva de la Ley Cohesión y Calidad del SNS (B.O.C.G., 21.05.03) 
Dictamen del Senado -Texto de la Ley con enmiendas aprobadas- (5.05.03)
Informe del Senado (30.04.03)
Enmiendas del Senado (11.04.03)
Debate en el Pleno del Congreso de los Diputados (13.03.2003)
Proyecto de Ley (13.12.002)

Aprobada la Ley de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud
www.actualderechosanitario.com, 15.05.2003. El Congreso de los Diputados aprobó por unanimidad en el Pleno de ayer la Ley de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de la Salud, tras aceptar las enmiendas introducidas la semana pasada en el Senado, entre las que destaca por su impacto económico la modificación del sistema de precios de referencia.

La ley contempla una serie de medidas para garantizar la igualdad de los derechos de los ciudadanos en el acceso a las prestaciones, y corregir desequilibrios como consecuencia de la transferencia de la gestión sanitaria a los Servicios de Salud autonómicos, a los que la ley confiere un mayor protagonismo para lograr la mejor coordinación de prestaciones y servicios.

Calidad, equidad, cohesión, prestaciones y equilibrio financiero son algunas de las claves de esta importante ley, aprobada con un rápido trámite parlamentario por el consenso casi unánime tanto en el Senado como en el Congreso.

Apoyo unánime del Senado al Proyecto 
de Ley de Cohesión y Calidad
www.actualderechosanitario.com, 8.05.2003. El Senado da luz verde a la ley que acometerá la reforma más importante del Sistema Nacional de Salud con el apoyo unánime de todos los grupos parlamentarios.

El Senado aprobó ayer en sesión plenaria el Proyecto de Ley de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud por 173 votos a favor y 1 abstención. Próximamente será remitido al Congreso de los Diputados para su votación y aprobación definitiva, según fuentes parlamentarias.

Las enmiendas incorporadas al Proyecto de Ley inciden en cuestiones tales como las garantías de las prestaciones, el Foro Marco para el Diálogo Social, la Comisión de Recursos Humanos, la participación social, las funciones del Consejo Interterritorial y la Alta Inspección. 

Se introduce además una nueva Disposición Adicional (Novena), que contempla el Régimen Económico y Fiscal de Canarias, y se modifica el sistema de precios de referencia de los medicamentos en la nueva Disposición Final Segunda (bis) del proyecto de ley.

Con esta modificación de la Ley del Medicamento se pretende dotar de una mayor eficacia a las medidas de contención del gasto farmacéutico público e incrementar los niveles de la calidad de la atención dispensada, así como proporcionar cobertura a las necesidades emergentes.

Se introduce asimismo una nueva Disposición Adicional Segunda que deroga parcialmente el Real Decreto 1035/1999, de 18 de junio -los artículos 1, 2 y 5, así como los apartados 3 y 4 del artículo 6-, por el que se regula el sistema de precios de referencia en la financiación de medicamentos con cargo a fondos de la Seguridad Social o a fondos estatales afectos a la Sanidad.

En materia de farmacia, se amplía el ámbito de competencia de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios, que ejerce funciones no sólo en el marco de los medicamentos de uso humano y veterinario, sino también respecto de los productos sanitarios, cosméticos y de higiene personal. Se potencia también el uso racional del medicamento mediante la puesta en marcha de programas de educación sanitaria y de formación continua de los profesionales.

En cuanto a la planificación de los recursos humanos, las enmiendas introducidas delimitan las funciones del Foro Marco para el Diálogo Social, salvando así lo que en materia de relaciones laborales pueda disponer en su momento el Estatuto Marco, y confiere a este órgano un papel importante en la elaboración del futuro Real Decreto sobre movilidad del personal en el Sistema Nacional de Salud.

Tras su paso por el Senado, los órganos de participación social -el Comité Consultivo, el Foro Abierto de Salud y el Foro Virtual- quedan mejor definidos en cuanto a su composición y funciones respecto del texto aprobado por el Congreso de los Diputados.

De las 161 enmiendas presentadas, se han aceptado un total de 16 que recogen parcialmente o con modificaciones las 5 enmiendas presentadas por el Grupo Popular, 4 del Partido Socialista, 2 de Entesa Catalana de Progrés, Coalición Canaria y Nacionalistas Vascos, respectivamente, y 1 del Grupo Mixto.

Introducción             PROGRAMA

El Pleno del Congreso de los Diputados del 14 de mayo aprobó la Ley de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud tras haber haber logrado un respaldo y consenso parlamentario unánime.

Tras dieciséis años de andadura de la Ley General de Sanidad, la nueva Ley de Cohesión y Calidad transformará los instrumentos de decisión vigentes y creará otros nuevos con el objetivo fundamental de garantizar la equidad, la calidad, la eficacia y la coordinación de las prestaciones y la asistencia sanitaria.

Una ley que plantea nuevos retos de organización en todos los niveles asistenciales y centros sanitarios públicos y privados por las siguientes razones:

Es la ley que establece las bases generales de coordinación sanitaria.

Es la base del Catálogo de Prestaciones y de la Cartera de Servicios.

Es el nuevo modelo de servicios que exigirá transformaciones en los centros.

Es el marco de coordinación y definición de los planes integrales de salud.

Es el vehículo para implantar los planes de calidad y seguridad de los centros sanitarios.

Es el instrumento que obliga a la evaluación periódica de centros, servicios y tecnologías.

Es el medio de orientación de la investigación a las necesidades de los usuarios.

Es el mecanismo precursor de la ordenación profesional y el Estatuto Marco.

Es una ley fundamental porque respeta las competencias de las autonomías sobre sanidad y aumenta su grado de participación en órganos de decisión compartida. 

El análisis de esta trascendental ley y sus consecuencias para las organizaciones y centros sanitarios son los objetivos del IV Congreso de Gestión Sanitaria, que reunirá a directivos del sector sanitario, de hospitales, de aseguradoras y prestadores de servicios públicos y privados.

Acuda a un encuentro de profesionales con contenidos eminentemente prácticos, impartidos por los impulsores de la ley, los responsables del Ministerio de Sanidad, directivos de Servicios de Salud autonómicos y expertos en evaluación de la calidad asistencial.

IV CONGRESO DE GESTIÓN SANITARIA

NUEVA LEY DE COHESIÓN Y CALIDAD:
LA REFORMA DEL MODELO SANITARIO
Madrid, 11 y 12 de junio de 2003. Hotel Crowne Plaza

OFERTA 10% descuento inscripciones antes 25.05.03

PROGRAMA

INTRODUCCIÓN

Miércoles, día 11 de junio

Moderador: Mario Mingo, Portavoz de la Comisión de Sanidad.
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS.

9’30 h.:
Análisis práctico de las novedades de la ley:
cambios necesarios y nuevos retos de los Servicios de Salud
Por Juan Emilio Antón Rueda, 
Vicepresidente de la Comisión de Sanidad y Consumo.
SENADO.

10'30 h. Pausa, café. 

11’00 h. 
El Consejo Interterritorial y su papel armonizador:
cohesión, calidad y equilibrio del sistema
Por Ana Mª Sánchez, 
Dra. Gral. de Alta Inspección y Coordinación del Sistema Nacional de Salud.
MINISTERIO DE SANIDAD Y CONSUMO.

12’00 h. 
La Alta Inspección y sus nuevas competencias:
criterios de supervisión y evaluación de servicios 
Por Rafael Barnuevo Hervás, Subdirector General de Alta Inspección.
MINISTERIO DE SANIDAD Y CONSUMO. 

 13’00 h. 
Financiación, catálogo de prestaciones y equidad del SNS
Por Isabel de la Mata, Subdirectora General de Programas y Servicios. 
  MINISTERIO DE SANIDAD Y CONSUMO.

 14’00 h. Almuerzo. 

16’00 h. MESA REDONDA 
Incidencia de la Ley en las políticas autonómicas:
planes de salud, cartera de servicios y prestaciones.

16’00 - 16'45 h.
ANDALUCÍA/ Joaquín Carmona, Dtor. Gral. Asistencia Sanitaria. 
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD.

16’45 - 17'30 h.
CANARIAS / Alberto Talavera, Director. 
SERVICIO CANARIO DE SALUD.

18’00 - 18'45 h.
NAVARRA/ Juan R. Rábade, 
Dtor. Gral. Departamento de Salud. 
SERVICIO NAVARRO DE SALUD.

Jueves, día 12 de junio

9’30 h.
La calidad como eje del sistema:
planificación, normas e indicadores
Por Joaquín Estévez, Gerente. 
HOSPITAL UNIVERSITARIO PUERTA DE HIERRO.

10'30 h.
Estatuto Marco y LOPS:
el futuro laboral del personal sanitario
Por Jaume Aubía, Dtor. Gral. de Recursos Humanos
MINISTERIO DE SANIDAD Y CONSUMO.

11’30 h. Pausa, café.

    12'00 h.
La información al servicio del sistema:
intercambio de datos, seguridad, confidencialidad
Por Mercedes Alfaro, Subdra. Gral. de Sistemas de Información Sanitaria.
MINISTERIO DE SANIDAD Y CONSUMO.

13’00 h.
Iniciativa sectorial de investigación en salud:
necesidades, objetivos y prioridades
Por Antonio Campos Muñoz, Director.
INSTITUTO DE SALUD CARLOS III.

14’00 h. Clausura.

Diploma, documentación

Se entregará a todos los asistentes diploma de asistencia y material de estudio y documentación con ponencias, una selección de jurisprudencia y la legislación nacional y autonómica de aplicación.  

Boletín de inscripción

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Oferta 10% descuento en inscripciones antes del 25.05.2003 = 667,08 Euros + 16% IVA = 773,81 Euros

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