Nº 57, enero 2000
| [La regulación de los `medicamentos huérfanos´ en la Unión Europea] |
La
regulación de los `medicamentos huérfanos´en la Unión Europea
Susana Alba. Universidad de Alcalá. Dpto. de Ciencias Sanitarias y Médico
Sociales. Vocal de la Asociación Española de Derecho Farmacéutico.
Los fármacos contra enfermedades raras dejarán de ser el patito feo de
la industria farmacéutica para convertirse en un mercado atractivo con
millones de pacientes gracias a un nuevo reglamento europeo, pendiente
de publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Permitirá
rentabilizar la gran inversión en investigación y desarrollo de medicamentos
al eliminar tasas administrativas y conceder la exclusiva de comercialización
durante diez años en los países comunitarios, escribe Susana Alba. Según
explica, habrá exención parcial de gastos derivados del procedimiento
de autorización, que serán sufragados por el presupuesto comunitario.
El Reglamento de Medicamentos Huérfanos permitirá además regular un mercado
sin distorsiones en la competencia porque “instaurará un procedimiento
europeo abierto y transparente”. Un Comité Permanente de Medicamentos
Huérfanos no sólo definirá la política de salud pública, sino que favorecerá
los contactos internacionales para emprender un frente común, y establecerá
grupos de apoyo a los pacientes. REF. 1
[ CIVIL ] [ Administrativo ] [Social]
CIVIL
La
aseguradora responde por daños en arrendamiento de servicios médicos
La aseguradora responde por daños en servicios sanitarios concertados
de forma de forma directa y solidaria con el médico que los ocasiona.
La culpa de la aseguradora no es sólo por hecho ajeno, sino además por
hecho propio al elegir al facultativo que presta la asistencia, según
el Tribunal Supremo. Incluso es jurídicamente censurable omitir la intervención
de un superespecialista en retina, “que era lo procedente”, para llamar
la atención sobre que los directivos de una aseguradora conocían la gravedad
de la operación. Con esta sentencia, el Supremo acota aún más el campo
de la responsabilidad sanitaria, pues en este caso el facultativo no dependía
laboralmente de la compañía, sino que arrendaba sus servicios. La tesis
que mantiene es que la obligación del asegurador no termina con la gestión
asistencial, sino que va más allá, en atención a la “garantía de la calidad
de los servicios que representa el prestigio de la compañía”. El artículo
105 de la Ley de Contrato de Seguro sirve para sentenciar que el contrato
obliga al cumplimiento correcto, con la mayor intensidad, de la asistencia
sanitaria debida al asegurado.
REF. 2
Condena
por no informar en mastectomía aplicando la Ley de Usuarios
El consentimiento informado es trascendental para apreciar la adecuación
del acto profesional a la lex artis. Hasta tal punto es decisivo, que
forma parte de la intervención médica, según la Audiencia de Guipúzcoa.
Tras un exhaustivo análisis de la obligación de informar declara la culpa
solidaria de cirujano y aseguradora tras una mastectomía en ambas mamas
sin previo aviso. En el apartado de la información, la culpa surgió además
por no informar de riesgos que se materializaron como la asimetría de
las mamas y la destrucción parcial de la aureola-pezón. Tampoco se informó
de la alta probabilidad de una nueva extrusión de prótesis. La paciente
acudió a la especialista con una doble finalidad, curar su proceso nosológico
y conseguir al mismo tiempo un resultado estético, por lo que la relación
contractual es mixta, de arrendamiento de servicios y de obra. Por lo
que respecta a la actuación profesional, el tribunal condena además por
acometer una intervención radical, restringida a casos muy severos, sin
realizar pruebas complementarias de la mamografía como la biopsia.La sentencia
innova doctrina al aplicar el artículo 2.d de la Ley 26/1984 de Usuarios,
que proclama la información correcta como derecho básico del usuario,
además de la Ley de Sanidad (art. 10.6).
REF. 3
CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
Interinos:
la contratación del especialista es automática si no hay otros candidatos
La doctrina más consolidada sobre selección de personal en instituciones
de la Seguridad Social declara que el interino que ocupa plaza de especialista
sin serlo debe ser cesado automáticamente en cuanto exista un facultativo
con la especialidad. Una sentencia ha matizado esta interpretación al
afirmar que no hay que esperar a que se resuelva un procedimiento selectivo,
sino que hay que adjudicar la plaza d directamente al especialista que
lo solicite si no hay constancia de otros interesados. El Tribunal Superior
de Canarias rechaza las alegaciones del hospital de que sólo podía contratar
al especialista tras superar el oportuno proceso selectivo: mientras se
resuelve éste y no existan otros candidatos, “procede la adjudicación
inmediata al solicitante”. La sentencia aporta otro matiz de interés,
y es que el hecho de que el interino esté pendiente de homologación de
la especialidad no justifica su contrato mientras haya especialista. Así,
resuelve en favor de la selección provisional de un especialista en cirugía
plástica.
REF. 4
Farmaceúticos:
la restricción para dispensar especialidades de uso hospitalario es legal
El Tribunal Supremo ha avalado la circular de la Dirección de Farmacia
denominada Proserme 5 que ciñó la prescripción de determinados productos
sanitarios al ámbito exclusivamente hospitalario con receta médica. El
Consejo General de Colegios Oficiales de Farmacéuticos recurrió la circular
por entender que restringía la actividad profesional de los farmacéuticos.
El alto tribunal contesta que la circular se emitió con la autorización
que otorga el artículo 22 de la Ley del Medicamento al Ministerio de Sanidad:
“(...) por razones sanitarias objetivas podrá sujetar a reservas singulares
la autorización de las especialidades farmacéuticas que así lo requieran
por su naturaleza y características (...). También podrá consistir la
limitación en la restricción al uso hospitatalario de la especialidad
farmacéutica, en exigir un diagnóstico hospitalario o requerir la prescripción
por médicos especialistas”. El Supremo esboza que el Consejo de Farmacéuticos
no acreditó desviación de poder, y que la circular no perseguía la reducción
del gasto sanitario, sino que se dictó en aras del interés público.
REF. 5
La
indemnización forma parte del servicio sanitario garantizado
El Tribunal Superior de Baleares ha acotado aún más el terreno de la responsabilidad
objetiva de la Administración al afirmar que la indemnización es parte
del servicio sanitario, y “debe alcanzar una cobertura prácticamente integral
por las lesiones”. En su sentencia analiza primero cuál era el procedimiento
correcto a seguir, tras valorar la pericial médica, para la curación de
un paciente que ingresó con un corte de un cuchillo en un dedo. Considera
que si se hubiera detectado la perforación del tendón en cualquiera de
las dos exploraciones clínicas, la curación habría sido más que probable.
Antes al contrario, se desencadenó una infección grave que anidó en la
vaina sinovial del tendón flexor superficial a través de la perforación,
que “hubiera curado sin problemas de detectarse”. Como lo aconsejable
era administrar la vacuna antitetánica, y no se hizo, el juez duda seriamente
de la corrección de la atención prestada “tanto en cuanto a la evidencia
o no de la perforación (...) como en cuanto a que no hubiera podido ser
causa al suturar la herida”.
REF.10
El
descanso tras guardia en sábado termina a las 20,00 horas del lunes, dice
el Supremo
El derecho al descanso de 36 horas tras guardia comenzada en sábado termina
el lunes a las 20,00 horas, según el Tribunal Supremo. Su sentencia puntualiza
la doctrina imperante, que no especifica en qué momento del lunes acaba
el descanso reglamentario. Así, declara que en condiciones normales, se
reconoce el descanso del lunes, “pero no necesariamente siempre ha de
ser así, pues realmente las 36 horas correspondientes al derecho que se
reclama terminan el lunes a las 20 horas”. De esta forma da contestación
a una demanda que reclamaba el lunes de descanso por terminar la guardia
de presencia física el domingo a las ocho de la mañana. El Supremo unifica
doctrina entre sentencias contrarias del Tribunal de Castilla y León,
ya que la Sede de Valladolid había denegado el descanso mínimo semanal,
mientras que la de Burgos lo había reconocido. Aplica la reciente sentencia
del Tribunal Supremo del 10 de marzo de 1999 (ver texto íntegro en ADS
nº 53 / septiembre 1999, págs. 532 y ss.), que reconoció el descanso de
36 horas tras guardias localizadas en sábado “efectivamente trabajadas”.
REF. 6
Interinos:
el despido por cese del titular es nulo y obliga a la readmisión inmediata
El interino no puede ser despedido por cese del titular, excedencia, incapacidad
laboral, o permiso con reserva de plaza, sino sólo por cobertura reglamentaria
de la plaza. El Tribunal Supremo ha declarado nulo el despido de un interino,
sustituido por otros interinos en una plaza vacante por cese del titular.
La sentencia obliga al Insalud a la inmediata readmisión del médico, y
a abonarle los salarios dejados de percibir desde el 13.1.1996 hasta que
la plaza tenga un nuevo titular, con una cantidad de 13.220 pesetas al
día. El Supremo recuerda que es intrascendente el hecho de que el titular
haya cesado, esté en situación de ILT o tenga permiso con reserva de plaza,
como sostenía el Insalud en defensa de las sustituciones que realizó:
cesó al primer interino, nombró a otro, lo cesó, y nombró a un tercero.
La esencia de la interinidad es suplir al sustituto, por lo que si la
causa es la reserva de plaza del titular, el interino debe permanecer
hasta su vuelta, la amortización de la plaza, o la adjudicación a otro
titular. Por otra parte, la resolución recuerda que el contrato interino
nunca se torna en indefinido. REF. 7
El
límite de un año para devengar trienios atrasados es legal, dice el Supremo
El límite de un año para el devengo de trienios reconocidos en la Ley
70/1978 y solicitados después de la entrada en vigor del Real Decreto
1181/1989 es legal, según una sentencia del Tribunal Supremo. La defensa
del Insalud -a cargo del letrado Santiago Pelayo- sostiene que en este
supuesto no rige la norma general de prescripción de cinco años prevista
en la Ley General de la Seguridad Social para la reclamación de derechos
económicos del personal estatutario. Sí es aplicable, en cambio, la disposición
adicional tercera del RD 1181/1989, que estableció que “los efectos económicos
de los nuevos trienios resultantes de reconocimiento de servicios previos
(...) se extenderán al periodo anterior de un año a la fecha de presentación
de la solicitud, y ello con el límite, en su caso, de la fecha de perfeccionamiento
del trienio”. Esta disposición fue habilitada por el Real Decreto Ley
3 de 1987 para limitar el devengo de trienios atrasados. Se dictó con
arreglo al artículo 59.2 del Estatuto de los Trabajadores, norma que,
con carácter general, no es aplicable a funcionarios ni a estatutarios.
REF. 8
El
APD integrado en equipo de primaria no puede cobrar doble antigüedad
Los funcionarios de Cuerpos Sanitarios Locales (de asistencia pública
domiciliaria) que se integraron voluntariamente en equipos de primaria
del Insalud tienen derecho a cobrar un sólo complemento de antigüedad,
y no dos como venían percibiendo hasta la integración. Los demandantes,
médicos del Insalud en Asturias, pasaron a cobrar el complemento más beneficioso,
pero reclamaban percibir los dos alegando que les era aplicable la Orden
del 8 de agosto de 1986. El Supremo aclara que esta orden es aplicable
al personal que está adscrito a los centros de primaria del Insalud, pero
no al que está integrado. “No existe razón alguna para estos profesionales,
que ya perciben retribuciones base y complementaria igual a los restantes
del Insalud, hayan de percibir el doble complemento de antigüedad”, expresa.
Subraya, asimismo, que los demandantes dejaron de tener funciones adicionales
en el área de sanidad local, “que en los últimos tiempos habían sido prácticamente
nominales. Era, por tanto, una solución idónea la equiparación retributiva”
REF. 9
Publicado
el Reglamento de Nuevas Formas de Gestión
El Real Decreto 29/2000, sobre nuevas formas de gestión del Instituto
Nacional de la Salud, ha regulado las fundaciones públicas sanitarias
y los consorcios, incluyendo bajo este régimen a las fundaciones ya creadas
al amparo de la Ley 30/1994, de 20 de noviembre, de fundaciones e incentivos
fiscales a la participación privada en actividades de interés general.
En desarrollo de la Ley 15/1997, sobre habilitación de nuevas formas de
gestión en el Sistema Nacional de la Salud y del artículo 111 de la Ley
50/1998, del 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del
Orden Social, este reglamento permitirá la autonomía de gestión a centros
de primaria y a hospitales conservando su carácter público. Sus principios
inspiradores son los de universalización y equidad en el acceso a la asistencia
sanitaria, la eficacia, la descentralización, y una autonomía de gestión
sometida al control público. La Intervención General de la Seguridad Social
y el Tribunal de Cuentas seguirán supervisando el uso de los fondos públicos
de las fundaciones, habilitados con la aprobación de las Cortes. La selección
de personal, y la compra de bienes y servicios respetará los principios
de la contratación pública como publicidad, igualdad, mérito y capacidad,
y libre concurrencia. En los órganos de gobierno estarán presentes la
Comunidad autónoma, el Ayuntamiento o la Universidad, representantes de
los profesionales, de usuarios, sindicatos y organizaciones empresariales,
así como del Consejo Estatal de las Personas Mayores. La Junta Asistencial
representará a los profesionales; las Comisiones Clínicas y de Cuidados
son el órgano específico de facultativos y del personal de cuidados. Por
último, las áreas clínicas o agrupaciones funcionales de unidades asistenciales,
los órganos de dirección, y un órgano directivo cuyo titular será un médico,
marcarán la actividad asistencial, y son los anclajes sobre los que se
construirán las futuras formas de gestión.
REF. 11
Novedades
sobre sanidad en la legislación presupuestaria
Indice de materias
Ley de presupuestos:
Artículo 1. Ámbito de los Presupuestos Generales del Estado.
Artículo 12. De la Seguridad Social (financiación de la asistencia sanitaria).
Artículo 15. Transferencias de crédito del Instituto Nacional de la Salud.
Artículo 16. Régimen presupuestario de entidades creadas al amparo de
la Ley 15/1997, de 25 de abril, en el ámbito del Insalud.
Artículo 17. Créditos ampliables del Presupuesto del Instituto Nacional
de la Salud.
Artículo 18. Generación de crédito en el Presupuesto del Instituto Nacional
de la Salud.
Artículo 20. Planificación general de la actividad económica en materia
de gastos de personal al servicio del sector público.
Artículo 21. Oferta de empleo público.
Artículo 22. Personal del sector público estatal sometido a régimen administrativo
y estatutario.
Artículo 26. Retribuciones de los funcionarios.
Artículo 31. Retribuciones del personal de la Seguridad SOCIAL
Artículo 34. Retribuciones de personal de Cuerpos Sanitarios Locales.
Artículo 35. Requisitos para la determinación o modificación de retribuciones
del personal laboral y no funcionario de la SS.
Artículo 36. Contratación de personal laboral con cargo a los créditos
de inversiones.
Artículo 71. Modificación de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del IVA
(aplicación a productos y equipos sanitarios).
Artículo 77. Fondo de participación a la asistencia sanitaria común.
Artículo 92. Coste de transferencias futuras a comunidades autónomas.
Disposición adicional primera. Seguimiento de objetivos.
Disposición adicional cuarta. Ayudas sociales a los afectados por el virus
de inmunodeficiencia humana (VIH).
Disposición adicional decimotercera. Contratos de obra bajo la modalidad
de abono total del precio.
Disposición adicional decimosexta. Mantenimiento del poder adquisitivo
de las pensiones en el año 2000.
Disposición adicional vigésima séptima. Pago de deudas con la Seguridad
Social de instituciones sanitarias.
Disposición transitoria primera. Indemnización por residencia del personal
del sector público no afecto a legislación laboral.
Disposición transitoria segunda. Complementos personales y transitorios.
Ley de medidas fiscales, administrativas y del orden
SOCIAL
Artículo 19. Modificación del texto refundido del Estatuto de los Trabajadores
(presunción de contrato a jornada completa).
Artículo 22. Modificación de la Ley de la Seguridad Social.
Artículo 23. Modificación de la Ley de la Seguridad Social (autoridad
pública de inspectores médicos y farmacéuticos).Artículo 24. Reintegro
de las prestaciones de la Seguridad Social indebidamente percibidas.
Artículo 27. Régimen de Seguridad Social del personal docente universitario
con plaza vinculada.
Artículo 29. Creación de Escalas en el Instituto de Toxicología.
Artículo 37. Acceso a determinados sectores de la Función Pública de nacionales
de los demás Estados de la Unión Europea.
Artículo 40. Seguros de accidentes y asistencia sanitaria para personal
desplazado en el exterior.
Artículo 43. Concepto de fundación de titularidad pública estatal. Artículo 50. Adaptación de Muface, Isfas y Mutualidad General Judicial
a la Ley 6/1997, de 14 de abril.
Artículo 76. Modificación de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de
Sanidad.
Artículo 77. Modificación de la Ley 25/1990, de 20 de diciembre, del Medicamento
(financiación de medicamentos).
Artículo 78. Financiación de medicamentos.
Artículo 79 Ayudas sociales a los afectados por el virus de inmunodeficiencia
humana (VIH).
Artículo 80. Ayudas sociales a los afectados por hepatitis C.
Disposición adicional decimoctava. Extinción del régimen de previsión
de los médicos de asistencia médico-farmacéutica y de accidentes de trabajo.
REF. 12
Sanidad
regula la donación y el trasplante de órganos
El Real Decreto 2070/1999 ha regulado la donación, extracción y trasplante
de órganos humanos, así como la coordinación territorial para llevar a
cabo estas actividades. El criterio de muerte clínica, previsto en el
artículo 10, se basará en el cese irreversible de las funciones cardiorrespiratorias
o de las funciones encefálicas, conforme a los Protocolos de Diagnóstico
y Certificación de la Muerte para la Extracción de Organos de Donantes
Fallecidos, que se publican como anexo del Real Decreto. La nueva norma,
que reforma el Real Decreto 429/1980, considera donante fallecido a toda
persona que no hubiera dejado constancia expresa de su oposición (artículo
3.3). Asimismo, prevé la confidencialidad al prohibir la divulgación de
informaciones que permitan la indentificación tanto de donante como de
receptor. Los familiares del donante no podrán conocer la identidad del
receptor, ni el receptor o sus familiares la del donante, salvo que el
donante vivo manifieste expresamente lo contrario (artículo 5). El deber
de confidencialidad no impedirá la adopción de medidas preventivas cuando
se sospeche de riesgos de salud individual o colectiva. El capítulo III
recoge las condiciones de obtención, preservación y procesamiento de los
órganos, conforme al Protocolo, así como las condiciones de autorización,
renovación y extinción de actividades.de los centros de extracción de
donantes vivos o fallecidos (artículos 9 al 18). El transporte, la entrada
y salida de España de órganos para trasplante está reglada, precisa de
la autorización del Ministerio de Sanidad (artículos 13 y 14), y será
coordinada por la Organización Nacional de Trasplantes (cuyas funciones
regula el artículo 19). El régimen sancionador permite adoptar medidas
preventivas y cautelares para vigilar la seguridad de los pacientes (art.
22). REF. 13
Las mujeres británicas podrán concebir a partir de sus óvulos congelados
Las mujeres británicas obtuvieron ayer el derecho a intentar concebir
un hijo a partir de sus óvulos congelados. La agencia gubernamental británica
encargada de regular las concepciones in vitro, la Autoridad de Fertilización
Humana y Embriología (HFEA), aprobó esta medida, según informa Afp. El Mundo, 26 de enero de 2000.
El Defensor del Pueblo investiga la asistencia sanitaria a niños sin cartilla
El Defensor del Pueblo en funciones, Antonio Rovira, ha abierto
una investigación sobre el acceso de los menores a la sanidad pública
Rovira ha dado este paso después de conocer que el Hospital del Niño Jesús
de Madrid, se negó supuestamente a atender a un niño de tres años si su
abuela no se comprometía antes por escrito a abonar el importe de la consulta. El País, 25 de enero de 2000.
Debe informarse del riesgo atípico si hay alternativa al tratamiento
La Audiencia Provincial de Barcelona ha condenado a la compañía aseguradora
de un médico a pagar a un paciente una indemnización por la ceguera sufrida
tras una intervención quirúrgica. Aunque se trataba de un riesgo atípico
e infrecuente, el fallo entiende que debía haberse puesto en conocimiento
del paciente, quien probablemente habría optado por el tratamiento alternativo
que no comportaba ningún riesgo.
Diario Médico, 20 de enero de 2000.
La FSM se movilizará contra la conversión en fundación de tres hospitales
Los socialistas madrileños anuncian que se movilizarán para evitar
que el Ministerio de Sanidad convierta en fundaciones tres hospitales:
los situados en Alcalá de Henares, Leganés y Getafe. El Insalud garantiza
que el servicio que prestarán será aún mejor.
ABC, 20 de enero de 2000.
El PSOE pide que Romay explique las fundaciones en el Congreso
La secretaría general del grupo parlamentario socialista, María Teresa
Fernández de la Vega, acusó ayer al Gobierno de eludir su comparecencia
en el Congreso para informar, entre otros, del decreto que reglamenta
las fundaciones sanitarias. Fernández de la Vega abogó por la convocatoria
de la Diputación Permanente de la Cámara con el fin de convocar a Romay.
Los decretos en los que el PSOE considera necesario una explicación parlamentaria
hacen referencia a las nuevas formas de gestión del Insalud.
El País, 18 de enero de 2000.
El PP ofrece a los médicos un nuevo sistema retributivo
Una Sanidad más personalizada, más confortable, más segura y más profesional,
capaz de satisfacer las demandas y necesidades de los ciudadanos del siglo
XXI. Este es el objetivo del programa sanitario del Partido Popular para
las elecciones generales de marzo. Los profesionales sanitarios son objeto
de especial atención por parte del partido gubernamental.
ABC, 14 de enero de 2000.
El gobierno aprueba la conversión de hospitales en fundaciones sanitarias
El Consejo de Ministros aprobará mañana viernes el Real Decreto sobre
nuevas formas de gestión de los hospitales públicos. Esta norma, por la
que los centros hospitalarios pueden adoptar la forma legal de Fundaciones
Públicas Sanitarias, fue dictaminada favorablemente por el Consejo de
Estado, (ver texto íntegro del Reglamento en la Sección Normativa).
ABC, 13 de enero de 2000
Bayer, sancionada por publicidad engañosa de la aspirina
El gigante farmacéutico Bayer tendrá que invertir 160 millones de pesetas
para corregir en Estados Unidos una campaña publicitaria, que sugería
la necesidad de aspirinas diarias para todo adulto interesado en prevenir
problemas cardiacos. Según las autoridades, estos anuncios en televisión,
radio e Internet son más que cuestionables y exageran los beneficios del
popular producto, que utilizado sin el debido control puede provocar graves
complicaciones, llegando a la muerte en algunos casos.
ABC, 13 de enero de 2000.
Los bebés tendrán un “DNI” con sus huellas dactilares nada más nacer
El Insalud implantará a partir del día 1 de marzo en las maternidades
de los hospitales que gestiona, un nuevo “DNI” infantil donde se recogerán
las huellas digitales de los bebés. La impresión en tinta imborrable se
hará por la matrona en presencia de la madre y una vez firmado por ésta
se le entregará para que lo conserve. ABC, 13 de enero de 2000.
La Seguridad Social cerró 1999 con las cuentas “equilibradas”
El saneamiento de las cuentas de la Seguridad Social casi se ha completado
durante 1999. El incremento de la afiliación al sistema del 5,52%, comparándolo
con el ejercicio de 1998, ha originado mayores ingresos por cotizaciones,
lo que ha situado las cuentas de la Seguridad Social “muy próximas al
equilibrio presupuestario”, según aseguró ayer Manuel Pimentel, ministro
de Trabajo. ABC, 12 de enero de 2000.
`Rovi´ pide a la CAM más entendimiento para las empresas farmacéuticas
Juan López Belmonte, presidente de laboratorios Rovi, ha solicitado del
consejero de Sanidad, José-Ignacio Echániz, un mayor entendimiento, por
parte de la Comunidad de Madrid, para las empresas farmacéuticas implantadas
aquí. Esta compañía, de capital cien por cien español, ha invertido en
investigación durante los últimos seis años unos tres mil millones de
pesetas. ABC, 10 de enero de 2000.
La duda sobre si se informó obliga a acreditar una diligencia extrema
A falta de protocolo escrito, las dudas sobre si hubo información o no
surgen espontáneamente y suelen ser difíciles de resolver. Para estos
casos, una sentencia de primera instancia ha encontrado una solución ecléctica:
se supone que no hubo información sobre los riesgos y, por tanto, el mal
resultado aleja de lo pactado entre paciente y médico, pero éste no responderá
si acredita que actúa con diligencia exquisita. Diario Médico, 10 de enero de 2000.
El Insalud, condenado por enviar una ambulancia sin médico
El Insalud tendrá que pagar siete millones de pesetas de indemnización
a María Canales, que una madrugada de enero de 1996 quedó viuda en 34
minutos después de que una ambulancia sin médico trasladara a su marido
al Hospital Severo Ochoa. Tras casi cuatro años de vericuetos jurídicos,
la sección cuarta de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia
Nacional ha fallado en favor de esta mujer, que perdió a su esposo después
de un “deficiente funcionamiento de la Administración”, según una sentencia
del pasado 10 de noviembre. El Mundo, 5 de enero de 2000.
El Consejo de Estado propone imponer la nueva gestión
El Consejero de Estado ha propuesto al Insalud que prevalezca la posibilidad
de imponer las nuevas formas de gestión sin precisar la voluntariedad
de los centros. El órgano consultivo ha respaldado el reglamento de fundaciones,
que apenas sufrirá variaciones. Diario Médico, 5 de enero de 2000.
El consumo de genéricos supone el 1,7% del gasto en farmacia
Los medicamentos genéricos se abren camino en España poco a poco. Es un
fenómeno tan nuevo que probablemente muchos ciudadanos desconocen que
en las farmacias hay ya medio centenar de fármacos que pueden comprar
a un precio muy inferior a los de marca. Para el Sistema Nacional de Salud,
su uso masivo supondrá un notable ahorro, aunque de momento sólo representa
el 1,7% del gasto en farmacia. Una orden ministerial de próxima aprobación
fomentará su consumo. El País, 4 de enero de 2000.
Una madre logra la historia clínica de su hijo tras 4 órdenes del juez
El Hospital La Paz de Madrid, ha accedido, tras año y medio de esfuerzo
y cuatro mandamientos judiciales, a entregar a una madre, a través del
juzgado, el historial clínico de su hijo de 15 años, que falleció en dicho
centro en el mes de junio del año pasado. Este hospital madrileño llevaba
año y medio negándose a entregar el historial clínico de un muchacho fallecido
a su madre por razones de confidencialidad y, posteriormente, por hallar
defectos deforma en el procedimiento elegido por el abogado de la madre
para conseguir los documentos del joven. El País , 4 de enero de 2000.
El decreto regional de farmacias establece horarios de 12 y 24 horas
El Consejo de Gobierno de la Comunidad aprobará, a principios de este
año, el Decreto de Horarios, Guardias y Vacaciones para las Farmacias.
El objetivo de esta regulación es acabar con la dispersión de horarios
que existe en la actualidad en estos establecimientos, lo que no favorece
al consumidor. A partir de su entrada en vigor, los horarios serán de
12 y 24 horas.
ABC, 2 de enero de 2000.
Regulada la donación de órganos de personas vivas
El Consejo de Ministros aprobó ayer un Real Decreto que desarrollará la
Ley de Trasplantes de órganos y regulará la extracción y trasplante de
los mismos. Establece las bases de coordinación y cooperación interterritorial
adaptadas al Estado de las Autonomías.Este Real Decreto regulará las condiciones
y requisitos para el personal, servicios y centros sanitarios que realicen
actividades de extracción y trasplante de órganos, así como el procedimiento
y comprobaciones para el diagnóstico de la muerte y las medidas informativas
que deben desarrollarse como garantía de la libre y consciente decisión
de los usuarios de estas técnicas y como fomento de la solidaridad humana. ABC, 31 de diciembre de 1999.
El Congreso da el primer paso en contra de la publicidad del tabaco
La Comisión de Sanidad del Congreso aprobó por unanimidad una proposición
no de ley en la que se insta al Gobierno a que, de conformidad con la
directiva europea de 1997 que prohíbe el patrocinio y la publicidad del
tabaco, se adelante todo lo posible su aplicación sin agotar los plazos
establecidos, informó EFE.
Aranzadi Actualidad, 30 de diciembre de 1999
El Congreso aprueba la reforma de la Ley de Contratos
El pleno del Congreso de los Diputados aprobó, gracias al voto a favor
del PP, CiU y CC, el Proyecto de Ley de Reforma de la Ley de Contratos
con las Administraciones Públicas, cuyo objetivo es agilizar y dar mayor
transparencia los trámites de contratación de obras públicas y servicios
por parte de la Administración y concretar la relación entre contratistas
y subcontratistas, sobre todo en cuanto se refiere a plazos de pagos,
informó EFE.
Aranzadi Actualidad, 30 de diciembre de 1999.
Reconocido el derecho de asistencia sanitaria a un niño saharahui
El Tribunal Superior de Justicia de Baleares ha reconocido el derecho
a la asistencia sanitaria un menor saharaui. No se considera en sentido
estricto la condición de “acogido de hecho” sino que se considera acogido
en España debido a la conflictiva situación socio-política internacional
del Pueblo Saharaui,y por lo tando recibirá asistencia sanitaria del Insalud,
de otras instituciones públicas y de actuaciones privadas relacionadas
con su salud y educación Actualidad del Derecho Sanitario, 30 de diciembre de 1999.
Distancia mínima entre farmacias
Según el régimen de distancias entre farmacias, dispuesto en el RD 909/1978,
el Tribunal Superior ha confirmado el traslado forzoso de una oficina
de farmacia que fue recurrido por la Generalitat de Cataluña. Esta normativa
establece una distancia mínima de 250 metros. Actualidad del Derecho Sanitario, 23 de diciembre de 1999.
Éxito por admitir los errores con pacientes de forma inmediata
Admitir los errores a los pacientes en lugar de esperar a que presenten
la demanda ha constituido un gran éxito en la estrategia marcada por los
médicos del Veterans Affair Medical Center de Lexington ( Kentucky). En
1987, después de que el centro perdiera dos sentencias por negligencia,
cuyo desembolso ascendió a más de 246 millones de pesetas, adoptaron la
medida de preparar mejor a su comité de riesgos para pleitos. A partir
de entonces, el comité debería notificar a los pacientes y sus familiares
los errores cometidos cuando éstos se detectasen, incluso en el caso de
que el paciente o la familia no lo sospecharan. Enfermería Actualidad, noviembre de 1999.
Los errores causan 98.000 muertes al año en EEUU
Los errores en el ejercicio de la actividad sanitaria causan más muertes
en EEUU que el cáncer de mama, el sida o los accidentes de tráfico, según
indica un estudio publicado por el diario “The Washington Post”, y realizado
por el Instituto de Medicina. La comisión autora del estudio calcula que
estos errores, que causan la muerte de unas 98.000 personas, le cuestan
al país cerca de 9.000 millones de dólares. Enfermería Actualidad, noviembre de 1999.
Reglamento de Fundaciones Sanitarias
El Ministerio de la Presidencia ha hecho público el Real Decreto sobre
las nuevas formas de gestión del Instituto Nacional del Insalud. Ver texto
íntegro en la Sección de Normativa.
REAL DECRETO 29/2000, de 14 de enero. BOE del 25 de enero de 2000.
Convenio de de farmacovigilancia
La Subsecretaría del Ministerio de Sanidad y Consumo ha hecho público
el Convenio de Colaboración suscrito en materia de farmacovigilancia entre
la Agencia Española del Medicamento del Ministerio de Sanidad y Consumo
y la Consejería de Salud y Servicios Sociales de la Comunidad Autónoma
de La Rioja.
RESOLUCIÓN de 29 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
22 de enero de 2000.
Prevención de enfermedades emergentes
El Ministerio de Sanidad y Consumo y el Gobierno Autónomo de Melilla han
firmado un Convenio de colaboración con el fin de desarrollar acciones
relativas a programas de prevención y promoción de la salud, especialmente
en el ámbito de las enfermedades emergentes y reemergentes y de especial
relevancia.
RESOLUCIÓN de 22 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
21 de enero de 2000.
Ayudas de cooperación interuniversitaria
La Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) ha concedido las
ayudas de intercambio del Programa de Cooperación Interuniversitaria 2000
para gestores universitarios.
RESOLUCIÓN de 20 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado de 20
de enero de 2000.
Plan de estudios de Enfermería
La Universidad Autónoma de Barcelona ha publicado el plan de estudios
conducente al título de Graduado Superior en Ciencia y Método de Enfermería.
RESOLUCIÓN de 20 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
20 de enero de 2000.
Nombramiento
La Universidad Complutense de Madrid ha nombrado Profesora titular de
Escuela Universitaria de Enfermería a Carmen Martínez Rincón.
RESOLUCIÓN de 27 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
20 de enero de 2000.
Ficheros de datos personales
El Ministerio de Sanidad y Consumo ha regulado los ficheros automatizados
con datos de carácter personal gestionados mediante la Orden de 21 de
julio de 1994. Además ha procedido a la creación de tres nuevos ficheros
correspondientes a la Dirección General de Salud Pública: Vacunación Internacional,
Control Sanitario del Tráfico Internacional de Mercancías de Consumo Humano,
y Controles Higiénicos Sanitarios.
ORDEN de 14 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del 20 de
enero de 2000.
Nombramiento de enfermeros subinspectores
El Ministerio de Sanidad y Consumo nombra funcionarios en prácticas de
la Escala de Enfermeros Subinspectores del Cuerpo de Inspección Sanitaria
de la Administración de la Seguridad Social a los aspirantes que aprobaron
la oposición convocada por Orden de 7 de diciembre de 1998.
ORDEN de 3 de enero de 2000. Boletín Oficial del Estado del 19 de enero
de 2000.
Plan sobre drogas
La Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas ha hecho
público el convenio Específico para 1999 del Protocolo General de Colaboración
suscrito por el Ministerio del Interior y la Generalitat de Cataluña.
RESOLUCIÓN de 27 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
19 de enero de 2000.
Ley de Presupuestos Generales de Canarias para el 2000
El Parlamento de Canarias ha aprobado los Presupuestos Generales de la
Comunidad Autónoma de Canarias para el año 2000. El artículo 6, dentro
del Capítulo II, se refiere a la vinculación de créditos del Servicio
Canario de Salud.
LEY 14/1999, de 28 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
19 de enero de 2000.
Convenio para el desarrollo informático
La Subsecretaría del Ministerio de Sanidad y Consumo ha hecho público
el Convenio de colaboración suscrito entre el Instituto de Salud “Carlos
III” y la Comunidad de Madrid, con el objetivo de consolidar el sistema
de información y promoción tecnológica de Madrid.
RESOLUCIÓN de 22 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
18 de enero de 2000.
Registrada la Fundación de medicinas alternativas de Madrid
La Fundación de la Organización Mundial Medicinas Alternativas (O.M.M.A)
de Madrid se ha clasificado y registrado por Orden Ministerial.
ORDEN de 20 de diciembre de 1999.Boletín Oficial del Estado del 18 de
enero de 2000.
Programas de formación: corrección de errores
Se ha publicado la corrección de errores de la Resolución de 22 de diciembre
de 1999, por la que se establecian las normas de la convocatoria de plazas
para la prueba selectiva propia de los programas de formación de las especialidades
en Enfermería Obstétrico-Ginecológica (Matrona) y de Salud Mental. En
el apartado sexto, “Plazos y trámites de toma de posesión e incorporación
a la plaza”, punto 1, página 1017, donde dice “entre el día 1 y 5 de enero
de 2000”, debe decir: “entre el 1 y el 5 de febrero de 2000”.
CORRECCIÓN DE ERRORES de la Resolución de 22-12-1999. BOE del 18 de enero
de 2000.
Ley de Presupuestos Generales de Baleares
El Parlamento de la Comunidad Autónomas Islas Baleares ha aprobado los
Presupuestos Generales. para el 2000.
LEY 11/1999, de 23 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
18 de enero de 2000.
Oposición de Facultativos y ATS penitenciarios
La Dirección General de Instituciones Penitenciarias ha hecho públicas
las listas de aprobados definitivos, por orden de puntuación, en las oposiciones
del Cuerpo de Ayudantes Técnicos Sanitarios y del Cuerpo Facultativo de
Sanidad Penitenciaria.
RESOLUCIÓN de 23 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
14 de enero de 2000.
Presupuestos Generales de Castilla-La Mancha
Las Cortes de Castilla-La Mancha han aprobado los Presupuestos Generales
de la Junta de Comunidades para el año 2000.
LEY 13/1999, de 15 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
14 de enero de 2000.
Pruebas selectivas de médicos forenses
La Dirección General de Recursos Humanos y Medios Materiales ha convocado
las pruebas selectivas para el ingreso en el Cuerpo Nacional de médicos
forenses. Las plazas disponibles son las siguientes: Andalucía, 18; Canarias:
8; Cataluña: 14; Galicia: 5; País Vasco: 8; Valencia: 14; Resto de la
Península y Baleares: 31
RESOLUCIÓN de 30 de noviembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
13 de enero de 2000.
Subvenciones a grupos de investigación
En el marco del Programa Nacional de Formación del Personal Investigador
del Plan Nacional de investigación Científica y Desarrollo Tecnológico,
la Dirección General de Enseñanza Superior e Investigación Científica
ha concedido subvenciones para la incorporación de Doctores y Tecnólogos
a grupos de investigación en España.
RESOLUCIÓN de 30 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
12 de enero de 2000.
Ayudas para la movilidad del profesorado y becas para el 2000
La Dirección General de Enseñanza Superior e Investigación Científica
ha concedido ayudas para favorecer la movilidad del profesorado en los
Programas de Doctorado de las Universidades Públicas. Además, se adjudican
becas para el año 2000 del Subprograma de Formación de Profesorado Universitario.
RESOLUCIÓN de 30 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado de 12
de enero de 2000.
Nombramientos
La Universidad de Sevilla ha nombrado Profesor titular de Universidad
del área de conocimiento de Farmacia y Tecnología Farmacéutica a Juan
Manuel Ginés Dorado.
RESOLUCIÓN de 17 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
13 de enero de 2000.
Igualmente, la Universidad Jaume I ha nombrado a María Mercedes Fernández
Alonso Profesora titular de Escuela Universitaria en el área de conocimiento
de Óptica.
RESOLUCIÓN de 21 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
13 de enero de 2.000.
Asignación de plazas de Medicina Familiar y Comunitaria
La Subsecretaría del Ministerio de Sanidad y Consumo ha convocado los
actos de asignación de plazas correspondientes a la convocatoria de la
prueba selectiva 1999 para acceder en este año a plazas de formación de
las especialidad de Medicina Familiar y Comunitaria.
RESOLUCIÓN de 22 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
11 de enero de 2000.
Asignación de plazas MIR en Ginecología
La Subsecretaría del Ministerio de Sanidad y Consumo ha convocado los
actos de asignación de plazas correspondientes a la prueba selectiva para
iniciar los programas de formación de las especialidades en Enfermería
Obstétrico-Ginecológica (Matronal) y de Salud Mental en el año 2000.
RESOLUCIÓN de 22 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
11 de enero de 2000.
Traslado de médicos forenses
El Departamento de Justicia, Trabajo y Seguridad Social ha convocado concurso
de traslados para la provisión de 11 plazas vacantes de médicos forenses
en el Instituto Vasco de Medicina Legal.
ORDEN de 30 de noviembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del 11 de
enero de 2000.
Creación del Hospital Alto Guadalquivir en Andújar
La Junta de Andalucía ha aprobado la Ley de Creación de la Empresa Pública
Hospital Alto Guadalquivir en Andújar (Jaén).
LEY 11/1999, de 30 de noviembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
11 de enero de 2000.
Plan de estudios de Farmacia
La Universidad de Santiago de Compostela ha aprobado la modificación del
Plan de estudios de la Licenciatura de Farmacia que se publicó por la
Resolución de 7 de julio de 1994.
RESOLUCIÓN de 9 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del 8
de enero de 2000.
Nombramiento
La Universidad “Rovira i Virgili” y el Instituto Catalán de la Salud han
nombrado, de forma conjunta, a José Callizo Tomás Profesor titular de
Universidad, vinculado con la plaza de Jefe de Servicio.
RESOLUCIÓN de 8 de noviembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del 8
de enero de 2000.
De igual forma, la Universidad Autónoma de Madrid ha nombrado Profesor
titular de Universidad del área de conocimiento de Obstetricia y Ginecología
Fernando Izquierdo González.
RESOLUCIÓN de 4 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del 6
de enero de 2000.
Ayudas del Plan de I+D
La Secretaría de Estado de Educación, Universidades y Desarrollo ha convocado
ayudas para la prolongación de contratos de incorporación de Doctores
y a grupos de investigación en España, dentro del marco del Plan Nacional
de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico. Igualmente, ha convocado
ayudas para la incorporación de Doctores y Tecnólogos a grupos de investigación
en España en el marco del Programa Nacional de Formación del Personal
Investigador del plan antes citado.
RESOLUCIÓN de 20 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
6 de enero de 2000.
Conciertos para la prestación sanitaria de MUFACE
La Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado (MUFACE) ha suscrito
concierto con las correspondientes entidades gestoras de la Seguridad
Social para que los mutualistas y demás beneficiarios de la misma puedan
recibir la prestación de asistencia sanitaria a través de la red sanitaria
de la Seguridad Social.
RESOLUCIÓN de 20 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
5 de enero de 2000.
Nóminas de funcionarios públicos
La Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos ha publicado la actualización
de las cuantías de las retribuciones de los funcionarios públicos para
el presente año, dictando asimismo las instrucciones en relación a las
nóminas.
RESOLUCIÓN de 23 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
4 de enero de 2000.
Becas de cooperación e intercambio para sanidad
Se ha modificado la redacción de las bases reguladoras para la concesión
de becas y bolsas de viaje en el marco de las actividades de cooperación
internacional e intercambio en materia sanitaria del Ministerio de Sanidad
y Consumo., con el objetivo de que no quede desierta ninguna plaza.
ORDEN de 16 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del 4 de
enero de 2000.
Convenio de “Federación Farmacéutica”
La Dirección General de Trabajo ha dispuesto la inscripción en el registro
y la publicación del convenio colectivo de la empresa “Federación Farmacéutica,
Sociedad Cooperativa” que fue suscrito el 4 de noviembre de 1999.
RESOLUCIÓN de 9 de diciembre de 1999.Boletín Oficial del Estado del 4
de enero de 2000.
Puestos directivos en el Insalud
El Ministerio de Sanidad y Consumo ha anunciado la convocatoria pública
para cubrir, con el sistema de libre designación, quince puestos de trabajo
de Gerencia de Atención Primaria y Asistencia Especializada en Instituciones
Sanitarias del Instituto Nacional de la Salud.
RESOLUCIÓN de 10 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
1 de enero de 2000.
Salario mínimo interprofesional para el 2000
El Gobierno ha establecido las nuevas cuantías que deberán regir a partir
del 1 de enero de 2000, tanto para los trabajadores fijos, como para los
eventuales o temporeros, así como para el personal al servicio del hogar
familiar.
REAL DECRETO 2065/1999, de 30 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del
Estado del 31-12-99.
Aprobada la estrategia nacional sobre drogas
El Gobierno, consciente de la necesidad de redefinir el Plan Nacional
sobre Drogas adaptándolo a un nuevo modelo de intervención coherente con
la realidad del consumo de drogas y sus consecuencias, ha aprobado la
elaboración de una estrategia nacional sobre drogas que determine la intervención
en este campo en España durante los próximos años.
REAL DECRETO 1911/1999 de 17 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del
Estado del 31-12-99.
Nuevo reglamento sobre instalaciones nucleares y radiactivas
El Reglamento sobre instalaciones nucleares y radiactivas vigente fue
aprobado en 1972. Desde esa fecha se han publicado diversas normas que
han modificado el marco de referencia en el que se encuadra la actuación
de los distintos órganos de la Administración. Los principales temas de
revisión han sido los referentes a las instalaciones nucleares, permisos
de explotación, clausura y desmantelamiento de instalaciones nucleares
y radiactivas, almacenamiento de residuos, autorizaciones y trámites de
las mismas, que afectan a los establecimientos sanitarios.
REAL DECRETO 1836/1999, de 3 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del
Estado del 31-12-1999.
Las pensiones de la Seguridad Social suben un 2%
Dentro de la Ley 54/1999, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales
del Estado para el año 2000, se encuentran los criterios de revalorización
de las pensiones del sistema de Seguridad Social para este año. De acuerdo
con las previsiones legales, el Decreto establece una revalorización del
2%, tanto para las pensiones de modalidad contributiva, como las no contributivas.
REAL DECRETO 2064/1999, de 30 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del
Estado del 31-12-99.
Presupuestos Generales del Estado para el año 2000
Han sido aprobados los Presupuestos Generales del Estado para este año.
En el capítulo II, relativo a la “Gestión Presupuestaria de la Sanidad”,
se recogen las normas de modificación de los créditos del Presupuesto
del INSALUD: transferencias de crédito, créditos ampliables y generación
de crédito para ingresos procedentes de convenios, ayudas o donaciones
altruistas para la realización de actividades investigadoras y docentes,
así como la promoción de donaciones de sangre y trasplantes. Junto a ello,
se regula el “régimen presupuestario de las entidades creadas al amparo
de la Ley 15/1997 en el ámbito del INSALUD”.
LEY 54/1999, de 29 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
30 de diciembre de 1999.
Provisión de puestos en el Insalud: corrección
El Ministerio de Sanidad y Consumo ha publicado la corrección de errores
de la Orden de 22 de noviembre de 1999 que resolvió concurso para la provisión
de puestos de trabajo en el Instituto Nacional de la Salud.
ORDEN de 14 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del 30 de
diciembre de 1999.
Ley de Presupuestos Generales de La Rioja
El Parlamento de La Rioja ha aprobado los Presupuestos Generales de la
Comunidad Autónoma para el 2000, incluyen la totalidad de los ingresos
y gastos de la Comunidad Autónoma.
Ley 6/1999, de 20 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
29 de diciembre de 1999.
Destino de médicos forenses
El Departamento de Justicia ha otorgado destinos a los funcionarios del
Cuerpo de Médicos Forenses que superaron las pruebas selectivas convocadas
por la Resolución de la Secretaría de Estado de Justicia de 18 de diciembre
de 1999, en las comunidades Autónomas de Cataluña, Galicia, Andalucía,Valencia,
y Canarias.
RESOLUCIÓN de 17 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
28 de diciembre de 1999.
Convocatoria MIR
El Ministerio de la Presidencia ha aprobado la convocatoria general de
pruebas selectivas de 1999 para el acceso en el año 2000 a plazas de formación
sanitaria especializada para Médicos, Farmacéuticos, Químicos, Biólogos,
Psicólogos y Radiofísicos Hospitalarios.
ORDEN de 17 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del 28 de
diciembre de 1999.
Reglamento Orgánico de Médicos Forenses
El Tribunal Supremo ha anulado los artículos 21.5 y 61.2 del Real Decreto
296/1996, de 23 de febrero que regula el Reglamento de Médicos Forenses.
El primero fija los méritos que deben reunir los médicos forenses en los
concursos y dice que “en caso de empate en la puntuación se acudirá para
dirimirlo a la antigüedad, salvo que las bases de la convocatoria dispongan
otra cosa”. El artículo 61.2 establece como condición para pedir una excedencia
voluntaria por interés particular “haber prestado tres años de servicios
efectivos desde que accedió al cuerpo o desde su reingreso y en tal situación
no podrá permanecer más de diez años continuados ni menos de dos años.
SENTENCIA de 25 de octubre de 1999. Boletín Oficial del Estado del 27
de diciembre de 1999.
Nombramientos
La Universidad de La Coruña ha nombrado Catedrática de Universidad del
área de conocimiento de Medicina de este mismo departamento a Pilar Civeira
Murillo.
RESOLUCIÓN de 7 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del 30
de diciembre de 1999.
También esta Universidad ha nombrado Profesor titular de Escuela Universitaria
del área de conocimiento de Enfermería, en el Departamento de Ciencias
de la Salud II a Avelino Castro Pastor.
RESOLUCIÓN de 1 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del 25
de diciembre de 1999.
Igualmente, La Universidad de las Palmas de Gran Canaria ha nombrado a
Jorge Luis Doreste Alonso Profesor titular de Universidad del área de
conocimiento de Medicina Preventiva y Salud Pública.
RESOLUCIÓN de 29 de noviembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
25 de diciembre de 1999.
Plan de estudios de Fisioterapia
La Universidad de Alcalá ha publicado la adaptación del plan de estudios
de la Diplomatura en Fisioterapia.
RESOLUCIÓN de 24 de noviembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del
24 de diciembre de 1999.
Orden Civil de Sanidad
El Ministerio de Sanidad y Consumo ha concedido la Encomienda con placa
de la Orden Civil de Sanidad a Manuel Armijo Valenzuela. Por otra parte,
la Subsecretaría del ministerio ha concedido la Cruz Sencilla de la Orden
Civil de Sanidad a Jesús Manuel Anzano Lacarte, Miguel Andrés Capo Martí,
Julio Gil García y Carmen Martín Bordenave-Gassedat.
RESOLUCIÓN de 3 de diciembre de 1999. Boletín Oficial del Estado del 24
de diciembre de 1999.
BOLETÍN
OFICIAL DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA
1050 plazas de médico de familia en el SAS
La Consejería de Salud ha aprobado la Oferta de Empleo Público de los
Centros Asistenciales del Servicio Andaluz de Salud para 1999, que estará
constituida por un total de 620 plazas de Médicos de Familia y las 430
plazas de Médicos Generales ofertadas en el Decreto 282/1998, de 29 de
diciembre, que han pasado a denominarse plazas de Medicina de Familia.
DECRETO 245/1999, de 27 de diciembre de 1999. BOJA del 18 de enero de
2000.
Recursos contra oposiciones
El Servicio Andaluz de Salud emplaza a los interesados en el Recurso presentado
contra la Resolución definitiva de 25 de mayo de 1999, por la que se convoca
el concurso-oposición para cubrir plazas básicas vacantes de facultativos
especialistas de área hospitalarias dependientes del Servicio Andaluz
de Salud.
RESOLUCIÓN de 29 de noviembre de 1999. BOJA del 15 de enero de 2000.
Igualmente, han sido emplazados los interesados en el recurso interpuesto
por la Sociedad Española de Farmacéuticos de Atención Primaria contra
la Resolución de 16 de marzo de 1999, del Servicio Andaluz de Salud, por
la que se convoca el concurso-oposición para cubrir plazas básicas vacantes
de facultativos especialistas de área hospitalarias dependientes del organismo.
RESOLUCIÓN de 25 de noviembre de 1999.BOJA del 15 de enero de 2000.
Puestos directivos en centros asistenciales
El Servicio Andaluz de Salud ha establecido, mediante resolución, el procedimiento
para la provisión de los puestos directivos en centros asistenciales.
RESOLUCIÓN de 22 de diciembre de 1999. BOJA del 15 de enero de 2000.
Impugnación de concurso de primaria
El Servicio Andaluz de Salud emplaza a los interesados en el recurso presentado
contra la Resolución de 5 de mayo de 1998 por la que se convoca el concurso-oposición
para cubrir plazas básicas vacantes de Médicos de Medicina General de
Atención Primaria.
RESOLUCIÓN de 10 de diciembre de 1999. BOJA del 11 de enero de 2000.
Lista provisional de pediatras
La Consejería de Salud ha anunciado la publicación de la relación provisional
de aspirantes que han superado la fase de oposición del concurso de Médicos
Pediatras de Atención Primaria, convocado por la Resolución de 30 de julio
de 1998.
RESOLUCIÓN de 27 de diciembre de 1999. BOJA del 8 de enero de 2000.
DIARIO
OFICIAL DE LA GENERALIDAD DE CATALUÑA
Dirección General de Recursos Sanitarios
Dado que la titularidad de la Dirección General de Recursos Sanitarios
está actualmente vacante, se ha designado a Ramón Massaguer i Meléndez,
Secretario General del Departamento de Sanidad y Seguridad Social para
que asuma las competencias propias del cargo mientras esté vacante.
RESOLUCIÓN de 3 de enero de 2000. DOGC del 19 de enero de 2000.
Convenio colectivo del sector de establecimientos sanitarios
Se ha publicado e inscrito en Convenio colectivo de trabajo del sector
de establecimientos sanitarios de hospitalización, asistencia, consulta
y laboratorios de análisis clínicos para el período del 1.1.98 al 21.12.2000.
RESOLUCIÓN de 19 de octubre de 1999. DOGC del 13 de enero de 2000.
Ayudas a universidades catalanas para la investigación
El Comisionado para Universidades e Investigación ha adjudicado las ayudas
a la universidades catalanas para subvencionar estancias de profesores
e investigadores visitantes.
RESOLUCIÓN de 21 de diciembre de 1999. DOGC del 5 de enero de 2000.
Revisión del catálogo de prestaciones ortoprotéticas
El Departamento de Sanidad y Seguridad Social ha revisado el catálogo
de prestaciones ortoprotésicas.
RESOLUCIÓN de 25 de diciembre de 2000. DOGC del 4 de enero de 2000.
Programa de salud materno-infantil
El Departamento de Sanidad y Seguridad Social ha prorrogado la vigencia
del Programa de salud materno-infantil, creado con la finalidad de mejorar
este aspecto de la salud mediante el desarrollo de tareas de carácter
preventivo dirigidas a la atención a la maternidad, incluidos los aspectos
reproductivos, y a la infancia.
DECRETO 371/1999, de 27 de diciembre de 1999. DOGC del 3 de enero de 2000.
Medalla al mérito sanitario
La Medalla y la Placa Josep Trueta se crearon en 1997 con la finalidad
de honrar a las personas y las entidades que se hayan destacado significativamente
por sus servicios prestados al progreso y la mejora de la sanidad. A propuesta
del Consejero de Sanidad y Seguridad Social se ha otorgado este honor
a: Jo Erik Asvall, Moisés Broggi Vallês, Ricard Castillo Cofiño y Joan
Rodés Teixidor.
DECRETO 370/1999, de 27 de diciembre de 1999. DOGC del 3 de enero de 2000
Nombramientos
El Departamento de Sanidad y Seguridad Social ha nombrado a M. Antonia
Viedma Martí directora del Área Sanitaria del Servicio Catalán de la Salud.
Igualmente, Carles Constante Beitia ha sido nombrado director del Área
Sanitaria del Servicio Catalán de la Salud.
RESOLUCIÓN de 27 de diciembre de 1999. DOGC del 31 de diciembre de 1999.
Evaluación de insalubridad de actividades clasificadas
Ha sido prorrogado el Programa de evaluación de la insalubridad de las
actividades clasificadas, creado para planificar, coordinar y evaluar
las actuaciones del Departamento de Sanidad y Seguridad Social en materia
de actividades clasificadas como insalubres.
ORDEN de 13 de diciembre de 1999. DOGC del 31 de diciembre de 1999.
Plazas de personal sanitario no facultativo
El Departamento de Gobernación y Relaciones Institucionales ha publicado
el Acuerdo del Gobierno de 13 de diciembre de 1999 relativo a la oferta
parcial de empleo público para el año 1999 de 380 plazas de personal sanitario
no facultativo en las categorías de: ATS/Diplomado en enfermería, auxiliar
de enfermería, comadrona, terapeuta ocupacional, fisioterapeuta y otras
de los Hospitales Vall d´Hebron.
RESOLUCIÓN de 16 de diciembre de 1999. DOGC de 30 de diciembre de 1999.
Nace la Comisión interdepartamental del sida en Cataluña
El Departamento de Sanidad y Seguridad Social de Cataluña ha creado la
Comisión interdepartamental del sida que tiene por objetivos facilitar
la adopción y la implementación de las medidas necesarias para evitar
la propagación de la infección por el virus, la mejora de la calidad de
vida de las personas infectadas y la continuidad en la instauración de
un entorno favorable para aceptar a las personas afectadas. Además, se
pretende con ello mejorar la coordinación entre los departamentos de la
Generalidad mediante fórmulas organizativas que garanticen la colaboración
de las entidades no gubernamentales.
DECRETO 352/1999, de 13 de diciembre de 1999. DOGC del 22 de diciembre
de 1999.
Reestructuración de la Dirección General de Salud Pública
Ha sido modificado el artículo 2 del Decreto 186/1990, de 16 de julio,
de reestructuración de la Dirección General de Salud Pública.
DECRETO 354/1999, de 13 de diciembre de 1999. DOGC del 22 de diciembre
de 1999.
Plan integral de urgencias de Cataluña
En la línea de preparar una respuesta sanitaria adecuada a las situaciones
de urgencia, el Departamento de Sanidad y Seguridad Social de Cataluña,
ha impulsado un conjunto de medidas que inciden en la ordenación de los
servicios de atención continuada a través de los equipos de atención primaria.
ORDEN de 25 de noviembre de 1999. DOGC del 20 de diciembre de 1999.
CONSEJO ASESOR
Presidente honorífico
Enrique Ruiz Vadillo
Tribunal Constitucional
Presidente
José Manuel Martínez-Pereda,
Magistrado. Tribunal Supremo
Vocales
José M. Alvarez-Cienfuegos
Magistrado del Tribunal Supremo
José Antonio Seijas Quintana,
Presidente Audiencia Provincial de Asturias
Santiago Pelayo
Abogado
Julio Galán Cortés
Abogado. Doctor en Medicina
Editor : Iñigo Barreda
Coordinador : Carlos Barreda
Redacción : Pablo Parrón