SUMARIO OCTUBRE 2006 / ADS Nº 131
ARTÍCULO
La determinación legal de la filiación de hijos nacidos mediante la
reproducción asistida.
Ana Isabel
Berrocal. Universidad Complutense de Madrid.
ARTÍCULO
Delegados sindicales y comité de de empresa (II).
Daniel Patricio Jiménez. Abogado. Doctor en Derecho.
SENTENCIAS
CIVIL
Culpa
del Insalud por olvidarse de un enfermo durante 24 horas
CONTENCIOSO
El hospital no puede restringir el derecho de huelga sin un informe
motivado
Carrera: anulado un decreto vasco por primar el desempeño en detrimento
del grado personal
Anulado el control del absentismo laboral por organismo ajeno al sector
sanitario
SOCIAL
Interinos: la indemnización por cese ilegal es compatible con el
subsidio de desempleo
Personal laboral: la aplicación del régimen estatutario impide
reclamar según convenio
Un tribunal proclama la igualdad salarial para interinos con muchos
años en el mismo puesto
El gerente no puede limitar el permiso de lactancia a trabajadores con
jornada reducida
NORMATIVA
Real Decreto / Relación laboral de residencia
El sistema de carrera, en el acuerdo laboral del SAS
Aragón regula la conciliación de la vida laboral
Galicia / Sistema de carrera para diplomados
LIBROS
Bioética
Tratado médico-legal sobre incapacidades laborales
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Castilla-La Mancha
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Galicia
Navarra
Valencia
 ARTÍCULO
La
determinación legal de la filiación de hijos nacidos mediante la
reproducción asistida
El
trabajo es un extracto del artículo remitido por la autora sobre la nueva
Ley 14/2006 de
Técnicas de Reproducción Humana Asistida (ver texto íntegro de esta
norma en ADS nº
128/2006), que se reproduce por su interés. Con especial referencia
a los efectos del
consentimiento en la paternidad, el estudio contempla los derechos de
los donantes, el contrato de donación, y la determinación legal de la
filiación que
las técnicas de reproducción humana asistida suponen respecto a los
hijos nacidos
tanto para el marido como para el varón no casado. También, los
efectos que tales técnicas puedan suscitar en los casos de premoriencia
del marido o del
varón no unido por vínculo matrimonial.
REF.
125/06
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ARTÍCULO
Delegados
sindicales y comité de empresa (II)
Como
continuación de su primera entrega -en la que el autor analizaba los
requisitos legales
necesarios para la elección de delegados sindicales-, Daniel Patricio
Jiménez aborda
desde una perspectiva jurídica los problemas con que pueden encontrarse
los delegados
sindicales que no tienen representación suficiente para asistir a
reuniones del
comité de empresa, distinguiendo entre las puramente informativas y las
relativas a la
adopción de medidas de carácter colectivo. Dentro de las reuniones no
tasadas, establece
una diferenciación también entre las reuniones internas y externas
del comité de
empresa a la luz de la jurisprudencia actual. En relación con los Comités
de Seguridad e Higiene, refiere que los delegados sindicales tienen
derecho de
asistencia aunque tengan limitada su capacidad de voto, citando
jurisprudencia autonómica
y el Convenio de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
REF. 126/06
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SENTENCIAS
CIVIL
Culpa
del Insalud por olvidarse de un enfermo durante 24 horas
La
omisión de asistencia a un paciente durante 24 horas
después de ser ingresado en planta por el Servicio de
Urgencias ha determinado la responsabilidad del Insalud
por culpa in vigilando.
Condenado
conforme a los requisitos de la responsabilidad extracontractual,
la Administración titular del hospital deberá desembolsar 120.202 euros
a los familiares del
paciente, que falleció como consecuencia de la falta
de atención y vigilancia permanente.
Los
hechos acreditan que el paciente fue ingresado en el
Servicio de Traumatología por falta de camas en el de Cirugía
y Digestivo, lo que provocó que en el espacio de 24
horas no fuera atendido por ningún médico y se agravará en
extremo el cuadro de obstrucción intestinal que presentaba.
La alarma surgió
cuando la hija avisó a la enfermera del
cuadro de taquicardia y fiebre de más de cuarenta grados,
momento en el que el equipo médico procedió a realizar
una intervención quirúrgica de peritonitis. La operación resultó
inútil y el enfermo falleció al día siguiente
por shock séptico. La falta de comunicación entre
los profesionales sanitarios de la ubicación del enfermo
en el hospital y la omisión de vigilancia permanente son
las causas productoras del daño infligido.
REF.
127/06
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Otras
sentencias de interés en ADS:
ADS nº 118 / julio-agosto 2005, pág. 531. Ginecólogo condenado por no
delegar la cesárea urgente en el equipo de urgencias.
ADS
nº 95 / junio 2003, pág. 504. Condena por ignorar el informe médico que
detectó el carcinoma y no hacer mamografía.
ADS
nº 58 / febrero 2000, pág. 146. La omisión de asistencia especializada
hace culpable al SAS por daño desproporcionado.
CONTENCIOSO
El
hospital no puede restringir el derecho de huelga sin un informe motivado
La
falta de motivación suficiente por el hospital de los servicios
mínimos durante una huelga es censurable jurídicamente, lo
que ha justificado la suspensión judicial de los
fijados por la Administración durante una huelga de anestesistas
en el Hospital Virgen de la Luz de Cuenca.
Un
auto del Tribunal
Superior de Justicia de Castilla La
Mancha declara
que la Administración no puede aumentar
el número de trabajadores previsto en un decreto
sobre servicios mínimos sin que el personal conozca
de forma detallada los motivos de esa medida.
La
resolución también censura que el hospital no motivara
la ampliación de servicios mínimos en consulta externa
y en el hospital quirúrgico, aunque acepta
la justificación de la dirección médica de forma
tardía en el acto de la vista: admite la explicación ofrecida
sobre que los servicios no podían estar desatendidos toda
la semana. En el anterior periodo de huelga convocado,
los servicios se atendían al menos los lunes,
miércoles y viernes. En este sentido, el tribunal recuerda
que el derecho de huelga tiene una garantía constitucional
reforzada que exige la
pormenorización de
los criterios que llevan al gerente a restringirla. Esa
justificación es más necesaria y precisa cuando se limita
absolutamente el derecho de huelga al establecer
servicios
mínimos con el cien por cien de los trabajadores.
REF.
128/06
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Otras
sentencias de interés en ADS:
ADS
nº 121 / noviembre 2005, pág. 810. Huelga MIR: anulada orden de
servicios mínimos por afectar a todo el colectivo.
ADS
nº 120 / octubre 2005, pág. 746. Decreto nulo por fijar servicios
mínimos en huelga con la totalidad del colectivo afectado.
ADS
nº 118 / julio-agosto 2005, pág. 549. Navarra / El pacto que cerró la
huelga del 2004 tiene fuerza vinculante de convenio.
ADS
nº 80 / febrero 2002, pág. 167. El hospital puede subcontratar servicios
en caso de huelga para garantizar la asistencia.
ADS
nº 73 / jun. 2001, pág. 469. El sindicato que mantiene la huelga no
puede ser excluido de la negociación colectiva.
ADS
nº 33 / nov. 1997, pág. 631. Anulada una orden de servicios mínimos por
contener una justificación genérica.
Carrera:
anulado un decreto vasco por primar el desempeño en detrimento del grado
personal
El
Decreto 77/2005 del Gobierno Vasco, regulador de las
áreas funcionales de la Administración General y sus organismos
autónomos, ha sido anulado por el Tribunal
Superior de
Justicia del País Vasco al
infringir el principio constitucional
de reserva de ley.
El
decreto, que incluye los conceptos de área funcional y
área relacional, modificaba el sistema de promoción profesional
al introducir como mérito la valoración del
desempeño, en detrimento de la consolidación del
grado personal. Distorsionó la regulación autonómica vigente,
singularmente la función de encuadramiento, y
mermando, al mismo tiempo, las posibilidades de promoción
profesional mediante concursos de traslado, según
el tribunal.
El
derecho a la carrera administrativa quedaba recortado por
la agrupación de puestos en áreas funcionales y por
el “futuro establecimiento de rutas e itinerarios”, instrumentos
organizativos que permitían agrupar puestos de
trabajo por conocimientos y destrezas comunes. Estos
instrumentos pueden restringir la libre movilidad, bien
porque las convocatorias limiten las posibilidades de
acceso a la previa pertenencia a una área funcional, bien
porque sobrevaloran los méritos adquiridos en la misma,
condicionando el acceso a otros puestos, según la
resolución, que acoge el recurso de UGT.
REF. 129/06
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Otras
sentencias de interés en ADS:
ADS
nº 123 / enero 2006, pág. DECRETO 395/2005, sobre desarrollo profesional
de médicos y técnicos del Servicio Vasco de Salud.
ADS
nº 118 / julio - agosto 2005, pág. 589. Galicia / Sistema de carrera
profesional.
ADS
nº 111 / diciembre 2004, pág. 915. La carrera profesional en los
Servicios de Salud. Informe 2004 VIII Congreso RRHH.
ADS
nº 100 / diciembre 2003, pág. 1050. Canarias / El modelo de carrera
profesional comienza con el personal facultativo.
ADS
nº 87 / octubre 2002, pág. 719. Las autonomías crearán un marco de
competencia e incentivo personal.
VI
Congreso RRHH Sanidad. Instituto de Fomento Sanitario, Madrid 2002.
ADS
nº 69 / febrero 2001, pág. 153. NAVARRA / DECRETO del sistema de carrera
profesional de facultativos.
ADS
nº 50 / mayo 1999, pág. 315. LEY 11/1999, de carrera profesional de
facultativos del Servicio Navarro de Salud-Osansubidea.
LEX
SANITAS. DECRETO 186/2005, de 19 de julio, por el que se regulan los
Puestos Funcionales del Ente Público de Derecho Privado Osakidetza-Servicio
Vasco de Salud.
Anulado
el control del absentismo laboral por organismo ajeno al sector sanitario
Una
Orden que regulaba el control del absentismo laboral
del personal adscrito al Servicio
Canario de Salud
y a la Consejería
de Sanidad ha sido anulada parcialmente por
carecer el órgano que la dictó de competencias para
ello.
La
Consejería
de Presidencia e Innovación Tecnológica
estableció
por Orden
del 28 de octubre del 2002
que el
personal de la Administración pública autonómica sería
objeto de control por absentismo laboral, excediéndose
en sus competencias al afectar también al personal
sanitario de la Consejería de Sanidad.
Las
funciones arrogadas por Presidencia se venían ejerciendo
de forma tradicional por la propia Inspección
Médica del
Servicio Canario de Salud,
resultando extraña la
encomienda por orden a un organismo ajeno al ámbito
sanitario. De ahí que lo regulado en los artículos 3
y 4 de la Orden, relativa a los funcionarios, estatutarios y
laborales dependientes del Servicio
Canario de Salud y
la Consejería de Sanidad no tenga validez ni eficacia, como
así informó la Administración sanitaria durante el trámite
de elaboración de la norma. El apartado
2 del artículo
3 permitía
a los inspectores médicos de la Consejería de
Presidencia la facultad de examinar por sí mismos a
los funcionarios afectados, pudiendo incluso visitar sus domicilios para
controlar el absentismo.
REF.
130/06 (Para solicitar el texto
íntegro pulse
AQUÍ)
Otras sentencias de interés en
ADS:
ADS nº 59 / marzo 2000,
pág. 235. El Constitucional ordena al BCH suprimir datos sobre salud de
sus ficheros de absentismo
SOCIAL
Interinos:
la indemnización por cese ilegal es compatible con el subsidio de desempleo
El
funcionario interino puede cobrar al mismo tiempo la
indemnización por cese ilegal y la prestación por desempleo, según
una sentencia del Tribunal Supremo.
La
sentencia se refiere a supuestos de interinos contratados por
la Administración pública cuyos ceses se hayan
declarado ilegales por los tribunales de justicia, que
difieren de los casos sometidos a la regulación laboral ordinaria,
en los que la indemnización por cese es incompatible
con la prestación por desempleo -en virtud de
la Ley
45/2002 de Medidas Urgentes para la Reforma del
Sistema de Protección por Desempleo y Mejora de la Ocupabilidad-.
La reclamación que acoge el Tribunal Supremo
atiende la petición de una interina de la Dirección
General de Calidad de la Consejería de Medio
Ambiente de Valencia cuyo
cese fue declarado nulo.
La afectada planteó un recurso contra la sentencia que
desestimó su demanda declarando que la indemnización es
incompatible con los salarios de tramitación al tener
éstos la doble naturaleza indemnizatoria y salarial, existiendo
la obligación de cotizar por ellos. La peculiaridad
del caso estriba en que el Supremo declara que
la prestación por desempleo es compatible con la indemnización
por cese ilegal de una relación laboral administrativa,
por aplicación analógica del artículo
15.1 del
Reglamento de Prestaciones por Desempleo(Real
Decreto 625/1985).
REF.
131/06
(Para solicitar el texto
íntegro pulse
AQUÍ)
Otras sentencias de interés en
ADS:
ADS
nº 111 / diciembre 2004, pág. 977. El cese del eventual, nulo si no
consta en el contrato la causa real de nombramiento.
ADS
nº 104 / abril 2004, pág. 348. El contrato eventual debe mantenerse si
persisten las razones por las que se inició.
ADS
nº 101 / enero 2004, pág. 62 . Las causas de cese de la Ley 30/1999
rigen para contratos de ATS suscritos antes de su vigencia.
ADS
nº 100 / diciembre 2003, pág. 1014. Ley del Estatuto Marco del Personal
Estatutario de los Servicios de Salud.
ADS
nº 96 / jul. - ago. 2003, pág. 585. El Supremo aclara que la sucesión
de contratos no convierte la relación laboral en indefinida.
ADS
nº 92 / marzo 2003, pág. 282. Las causas de cese de la Ley 30/1999
afectan a contratos previos a su entrada en vigor.
ADS
nº 82 / abril 2002, pág. 337. El contrato de sustitución cesa cuando el
titular vuelve o pierde el derecho a la plaza.
ADS
nº 62 / jun. 2000, pág. 473. La sustitución de interino por
especialista, condición resolutoria tácita del contrato.
ADS
nº 54 / octubre 1999, pág. 604. Ley 30/1999, de Selección y Provisión
de Plazas de Personal Estatutario de los Servicios de Salud.
Personal
laboral: la aplicación del régimen estatutario impide reclamar según convenio
La
aplicación al personal laboral del régimen retributivo previsto
en el Real Decreto 3/1987 para el personal estatutario
no es anómalo o incongruente, según una sentencia del
Tribunal Supremo.
Esta
tesis judicial, ya mantenida en una sentencia anterior del
13 de mayo del 1005, destaca que el apartado
3 del
artículo 2 de la Ley 55/2003 del Estatuto Marco dispone
la posibilidad de que
en las instituciones sanitarias de
los Servicios de Salud concurra personal laboral y funcionario
con el estatutario, y lo dispuesto para éste también
será de aplicación a laborales y funcionarios, “en
todo aquello que no se oponga a su normativa específica de
aplicación, y si así lo preven las disposiciones aplicables
al personal funcionario o los convenios colectivos del
personal laboral de cada comunidad autónoma”.
Este
fundamento le sirve al Supremo para denegar el
complemento de antigüedad fijado en el convenio colectivo
del personal laboral de la Comunidad Autónoma
de Canarias a una trabajadora del Servicio
Canario de Salud contratada
en régimen laboral para tareas
de administración. En virtud del criterio antes apuntado,
el trabajador no puede compatibilizar retribuciones de
dos sistemas retributivos al mismo tiempo (Real
Decreto Ley 3/1987 del personal estatutario y convenio colectivo
del personal laboral de instituciones sanitarias
de la Administración).
REF. 132/06
(Para solicitar el texto
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AQUÍ)
Otras sentencias de interés en
ADS:
ADS
nº 128 / junio 2006, pág. 497. La supremacía de la Administración le
permite fijar salarios sin acuerdo sindical.
ADS
nº 126 / abril 2006, pág. 297. La jubilación forzosa pactada en
convenio colectivo es nula, declara otra vez el Supremo.
ADS
nº 125 / marzo 2006, pág. 238. La jubilación forzosa de laborales de
hospitales públicos de Madrid fue ilegal, dice el Supremo.
ADS
nº 117 / junio 2005, pág. 465. El plus de dispersión geográfica es
deducible en el IRPF.
ADS
nº 118 / julio-agosto 2005, pág. 549. Navarra / El pacto que cerró la
huelga del 2004 tiene fuerza vinculante de convenio.
ADS
nº 113 / febrero 2005, pág. 113. La Administración puede ofertar plazas
de interinos fuera de la bolsa de trabajo.
ADS
nº 107 / julio - agosto 2004, pág. 592. El complemento de jubilación
puede ser reducido de oficio por el Servicio de Salud.
ADS
nº 100 / diciembre 2003, pág. 1014. Ley 55/2003 del Estatuto Marco del
Personal de los Servicios de Salud.
Un
tribunal proclama la igualdad salarial para interinos con muchos años en
el mismo puesto
La
denegación de trienios a personal con contratos temporales
en la Administración es un criterio uniforme mantenido
por el Tribunal Supremo que no varía salvo en
los casos en que el trabajador pasa a ocupar una plaza fija
en virtud de concurso oposición -momento en que el interesado
puede reclamar servicios previos con el límite de
un año-.
Frente
a esta doctrina general se sitúa una sentencia del
Tribunal Superior de Castilla y León, que la matiza al
referirse a un contrato temporal por el hecho de que el trabajador
estuvo durante dieciséis años en la misma vacante.
Su interpretación es que una permanencia prolongada en
el puesto de trabajo, la experiencia acumulada durante
esos años, y la fidelidad a la organización para
la que se trabaja cambia el enfoque jurídico de la situación:
en supuestos como el mencionado no puede haber
una diferencia de trato entre el trabajador fijo y el laboral
porque supone una discriminación contraria a la Constitución
(artículo
14), al artículo 15.6 del Estatuto
de los
Trabajadores,
y al dictado de la Directiva
1999/1970 -incorporada
por la Ley 12/2001-. La norma comunitaria
propugnó la igualdad entre trabajadores temporales
y fijos cuando existen razones objetivas, por lo
que no se puede discriminar a los trabajadores temporales que
durante un largo periodo de tiempo y sin interrupción realizan
el mismo trabajo que los fijos.
REF. 133/06
(Para solicitar el texto
íntegro pulse
AQUÍ)
Otras sentencias de interés en
ADS:
ADS
nº 96 / julio - agosto 2003, pág. 585. El Supremo aclara que la
sucesión de contratos no convierte la relación en indefinida.
ADS
nº 59 / marzo 2000, pág. 243. El plazo para reclamar trienios de
interinos devengados después de 1989 es de un año.
ADS
nº 21 / octubre 1996, pág. 660. Los contratados laborales y los
interinos no cobran trienios, insiste el Supremo.
El
gerente no puede limitar el permiso de lactancia a trabajadores con jornada
reducida
El
disfrute íntegro del permiso de lactancia de una hora
diaria es compatible con la reducción de jornada por
cuidado de hijo menor, según una sentencia del Tribunal
Superior de Justicia de Canarias.
El
tribunal censura que un centro de salud negara el disfrute
del tiempo íntegro del permiso de lactancia con base
en que la trabajadora ya tenía reducida la jornada por
cuidado de hijo menor.
La
modificación operada en el artículo
37.4 del Estatuto
de los Trabajadores por
la Ley
39/1999 de Conciliación
de la Vida Familiar y Laboral permite
deducir la
compatibilidad de los dos permisos.
“No
resulta abusiva la pretensión de la trabajadora demandante
de disfrutar de la reducción de jornada por
lactancia a cargo de la empresa, derecho que en la ley
aparece como no condicionado por la jornada laboral que
se efectúe”, explica la resolución. Del artículo 12.4.d)
del Estatuto de los Trabajadores se
desprende que
no se puede negar el derecho de lactancia por el hecho
de tener reducida la jornada. Incluso la regulación del
contrato de interinidad a tiempo parcial del Real
Decreto 2720/1998 (modificado
por el RD 1251/2001) recoge
la figura de la sustitución de trabajadores con jornada reducida
por guarda legal o por lactancia.
REF. 134/06
(Para solicitar el texto
íntegro pulse
AQUÍ)
Otras sentencias de interés en
ADS:
ADS
nº 129 / julio - agosto 2006, pág. 562. La excedencia por maternidad del
interino cuenta como antigüedad a todos los efectos.
ADS
nº 125 / marzo 2006, pág. 263. Baleares, pionera en regular las medidas
de conciliación de la vida familiar y laboral.
ADS
nº 123 / enero 2006, pág. 59. Conciliación / La concesión de ayudas
por guardería sólo a la mujer es discriminatorio.
ADS
nº 122 / diciembre 2005, pág. 853. Informe RRHH 2005 (I). Las medidas de
conciliación marcan el futuro laboral en la sanidad.
IX
CONGRESO RRHH EN LA SANIDAD: “CONCILIACIÓN VIDA LABORAL Y FAMILIAR”.
Madrid, 29-30.11.2005.
ADS
nº 121 / noviembre 2005, pág. 814. La reducción de jornada a los 60
años no es aplicable sin un plan de recursos humanos.
NORMATIVA
Real
Decreto / Relación laboral de residencia
El
nuevo régimen regulador de las condiciones
laborales de los residentes sanitarios
ha entrado en vigor después de
su publicación en el BOE, no exento de
advertencias de impugnación por organizaciones
representativas de médicos internos
residentes (MIR).
El
Gobierno dice que el nuevo real decreto
nace del consenso y que recoge buena
parte de las propuestas presentadas por
los distintos interlocutores sociales,
pero organizaciones sindicales y
profesionales como AEMIR, CESM, SEMFYC,
Semergen, la OMC y estudiantes de
Medicina han anunciado que
recurrirán la norma por lagunas legales,
por defectos en el trámite de audiencia
al no contar con el colectivo de
afectados, y por no respetar el dictado de
no discriminación entre personal fijo
y temporal de la Directiva 1999/70. Mientras,
el Ministerio de Sanidad adelanta
que una nueva norma referida a aspectos
formativos del residente vería
la luz en octubre, en contestación a aquellos
que consideran que debían haberse
integrado en el real decreto que regula
la relación
laboral especial de residencia
para la formación de especialistas en
Ciencias de la Salud. Esta
normativa, cuyo texto
se reproduce a continuación,
establece el nuevo régimen retributivo
y de jornada, en el marco
de referencia del Estatuto de los Trabajadores,
pero con el matiz propio de
una relación laboral especial sometida a
las exigencias de la formación en residencia
para médicos y especialidades de
enfermería. Con derogación expresa
de toda la normativa que se oponga
a lo dispuesto ahora, y del artículo 9.5
y 6 de la Orden
del 24 de junio de
1998 -que
desarrolló el Real
Decreto 992/1987
sobre la
obtención del título de
enfermero especialista- y de la Ley
24/1982 sobre
prácticas y enseñanzas sanitarias
especializadas, la nueva norma
prevé un régimen progresivo para
la aplicación de la subida salarial -del
18 por ciento en tres años-y la jornada máxima
-de 48 horas semanales de
promedio en cómputo semestral a partir
del 1 de agosto del 2008-.
El
límite de la jornada ordinaria se fija
en 37,5 horas semanales de promedio en
cómputo semestral, salvo que por convenio
se acuerde otro tope.
REF. 135/06 (Para solicitar el texto íntegro pulse
AQUÍ)
El
sistema de carrera, en el acuerdo laboral del SAS
El
Acuerdo
sobre Política de Personal
del Servicio Andaluz de Salud para
el periodo 2006-2008 regula
en uno de sus
anexos el modelo de carrera profesional,
basado en la acreditación de
competencias y el desempeño ligado
a objetivos cumplidos, méritos de formación,
investigación e innovación, y
el compromiso con la organización.
De
forma excepcional, se contempla que
por una sola vez, quienes demuestren cinco
o diez años de prestación efectivos
en la correspondiente categoría a
la que se opta, no precisarán de acreditación
de competencias profesionales ni
de recertificación para acceder al
Nivel II o III de carrera. Como norma general,
el requisito de certificación es necesario
para acceder a los distintos niveles
de carrera, que se organiza en cinco
grados con cinco años de permanencia en
cada uno. Para el acceso a los distintos
niveles sólo se computará como
tiempo efectivo el desempeñado en
la misma categoría y especialidad en situación
de servicio activo o asimilado con
reserva de plaza en instituciones sanitarias
integradas orgánica y funcionalmente en
el Sistema
Nacional de Salud.
La posesión de determinado nivel
de carrera será reconocido como mérito
relevante para determinados procesos de
selección.
Requisito
de certificación El
requisito de certificación será indispensable
-con alguna excepción en algunos
casos en la primera fase de implantación
de la carrera- para el personal sanitario
-licenciados y diplomados-.
Consistirá
en acreditar periodos de
permanencia en un puesto y categoría determinada,
superar el sistema de acreditación
de competencias, y la baremación
de méritos en función de cinco
factores puntuables. Otras
novedades del sistema de carrera son
su extensión al personal de gestión y
servicios y otro personal auxiliar, y
a los interinos una vez obtenida una plaza
en propiedad -también se aplicará a
interinos que con cinco años de servicios no
hubieran podido presentarse a ningún
proceso de selección-. La
tabla salarial de la carrera muestra cómo
los licenciados sanitarios especialistas cobrarán
entre 3.000 y 12.000 euros
por este concepto, mientras que los
no especialistas percibirán entre 2.500
y 10.000 euros al año.
REF. 136/06
(Para solicitar el texto íntegro pulse AQUÍ)
Aragón
regula la conciliación de la vida laboral
El
nuevo régimen de permisos y vacaciones del Servicio Aragonés de Salud
incluye medidas de conciliación de la vida laboral
y familiar, segunda autonomía que regula esta materia de forma
específica después de Baleares. Las medidas de conciliación,
los permisos y vacaciones son de aplicación no sólo al personal
estatutario, sino al que presta sus servicios en régimen
de residencia siempre que el programa docente y las necesidades de la
organización lo permitan.
Normas
de flexibilidad horaria (entre una y dos horas) para personal con hijos
menores de doce años y trabajadores que convivan
con mayores o discapacitados, y permisos con sueldo (ocho días de libre
disposición, permiso por matrimonio, paternidad
y maternidad, adopción o acogimiento, fallecimiento de familiares,
enfermedad grave de familiar o intervención quirúrgica
grave de éste, adopción internacional, lactancia, traslado de domicilio,
formación, entre otros supuestos), son algunas novedades
del pacto suscrito con los sindicatos. También se contemplan otras
ausencias y reducción de jornada retribuida para
recibir atención médica, acompañar al médico a hijos o familiares,
preparación al parto y exámenes prenatales, formación e información
para la adopción, nacimiento de prematuros, asistencia a reuniones de
centros de educación
especial, y por enfermedad muy grave de familiar en primer grado de
consanguinidad o afinidad.
REF. 137/06
(Para solicitar el texto íntegro pulse AQUÍ)
Galicia
/ Sistema de carrera para diplomados
El
Servicio Gallego de Salud ha regulado el sistema extraordinario de
acceso a la carrera profesional para los diplomados sanitarios,
sentando además las bases del futuro régimen ordinario de reconocimiento
de desarrollo profesional, que se regulará
mediante decreto. Previamente, en el 2005, el Sergas reguló el
régimen extraordinario de acceso a la carrera para los
licenciados sanitarios. Mediante el sistema extraordinario, resultado del
pacto suscrito con varios sindicatos, los diplomados sanitarios
tendrán derecho a acceder a una carrera distribuida en cuatro grados
cuyos principios generales son la voluntariedad,
la gradualidad, la personalidad, la progresividad, el mérito y la
competencia, y la irreversibilidad.
El
sistema tiene efectos desde julio del 2006 para el Grado I y tiene un
espacio temporal de implantación hasta julio del 2009 para
el resto de los grados. La cuantía anual del complemento de carrera será
de 1.950 euros por grado reconocido en el 2010, ya
que en el 2006 está fijada en 1.650 euros (1.725 en el 2007, 1.800 en el
2008, y 1.875 en el 2009). De esta forma, se cobrarán 3.900
euros en el Grado II, 5.850 en el III y 7.800 en el IV. El importe de este
complemento será incrementado conforme a
la legislación presupuestaria a partir del 2011. Galicia se suma así al
desarrollo de la carrera para diplomados también contemplado
por Andalucía, Valencia y Canarias en las normas y pactos publicados en
sus respectivos diarios oficiales.
REF. 138/06
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LIBROS
Bioética
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las llamadas éticas aplicadas, destaca hoy en día la bioética. Una
serie de problemas sobre el
inicio y final de la vida humana, sobre la manipulación de genes y sobre
el trasplante de órganos, sobre
el testamento vital o el consentimiento informado, han llegado al gran
público a través de artículos de
prensa y debates en los medios de comunicación. La bioética y sus
problemas, sin embargo, parecen
encontrarse también hoy en una encrucijada traída por la globalización
y las transformaciones a
que nuestra cultura está siendo sometida en los inicios del presente
siglo. De tal situación, no
sólo emergen nuevos problemas, sino que los ya convencionalmente tratados
por los bioéticos se plantean
en una perspectiva diferente. De todo ello se ocupan los diferentes
capítulos de este libro.
La Librería
en Internet:
www.actualderechosanitario.com/Lalibreria.htm
Título: Bioética.
Perspectivas emergentes y nuevos problemas.
Autores:
José Mª.
Gª. Heras y Carmen Velayos Castelo.
Páginas:
327.
Pedidos: La Librería de Instituto de Fomento
Sanitario.
E-mail:
ads@actualderechosanitario.com
Tf.
91 351 43 28.
Fax 91 351 27 65.
Tratado
médico-legal sobre incapacidades laborales
Este
tratado es un instrumento diseñado con la pretensión de traducir a
criterios de reducción y limitación funcional
las diversas patologías o enfermedades y lesiones corporales, para
ajustar estos criterios a
los cánones que definen los distintos grados de incapacidad permanente en
el artículo 137 de la
vigente Ley General de la Seguridad Social.
Para ello, cuenta con la traducción de la terminología y
conceptos técnicos y complejos de la Medicina, realizados por destacados
expertos de diversas especialidades
de la misma, incluyendo la medicina legal, dedicando un capítulo a cada
grupo de patologías
y analizando cada una de ellas y su posible valoración a efectos de
incapacidad y, en su caso,
de prevención de riesgos laborales.
Asimismo, cada uno de tales capítulos se acompaña de la visión
legal y judicial, que realiza un
recorrido por las resoluciones judiciales que han conocido de las
patologías estudiadas, tratando de condensar los criterios judiciales
al respecto. Esta obra pretende contribuir a este fin práctico y espera
ser de utilidad a cuantos hacen de la valoración de incapacidades
su labor cotidiana, sea en el ámbito judicial, como jueces y magistrados
de lo social, sea en el ámbito de la práctica del
Derecho como abogados en ejercicio.
La Librería
en Internet:
www.actualderechosanitario.com/Lalibreria.htm
Título: Tratado
Médico-Legal sobre Incapacidades Laborales..
Autora: Pilar
Rivas Vallejo.
Edita:
Thomson-Aranzadi.
Páginas:1.928.
Pedidos: La Librería de Instituto de Fomento
Sanitario.
E-mail:
ads@actualderechosanitario.com
Tf.
91 351 43 28.
Fax 91 351 27 65.
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Presidente honorífico
Enrique Ruiz Vadillo
Tribunal Constitucional.
Presidente
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Magistrado. Tribunal Supremo.
Vocales
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Magistrado del Tribunal Supremo.
José Antonio Seijas Quintana,
Presidente Audiencia Provincial de Asturias.
Santiago Pelayo, Abogado.
Julio Galán Cortés, Abogado. Doctor en Medicina.
Editor Iñigo Barreda
Coordinador Carlos Barreda
Redacción Pablo Parrón
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